|
|
 |
政务时事 |
|
|
|
|
|
 |
|
| 发布时间：2008-3-3 17:52:03 来源于：本站原创 阅读次数： 【字体：大 中 小 】 【关闭窗口】 |
|
中国人民政治协商会议
张家口市桥西区第七届委员会
常务委员会工作报告
(2008年3月3日在政协桥西区第七届委员会第二次会议上)
王 建 平
各位委员、同志们：
我受政协桥西区第七届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请各位委员审议，并请列席的同志们提出意见。
二00七年工作回顾
2007年是中共桥西区委带领全区人民顺利实施“十一五”规划的第二年，也是我区政协工作承上启下继续向前推进并取得实效的一年。换届以来，区政协在区委的正确领导和区政府的大力支持下，按照七届一次全会确定的工作目标，围绕中心、服务大局，积极主动地履行职能，为我区经济更好更快发展和构建和谐桥西做出了积极贡献。
一、切实加强自身建设，不断提升履职水平
2007年是本届政协的开局年，做好开局年的工作尤为重要。为使区政协工作开好局、起好步，在认真总结和发扬历届政协好经验和好做法的基础上，根据新时期政协工作的新要求，以加强自身建设为重点，使政协的整体素质和履行职能的水平不断提高。
(一)领导班子建设。领导班子整体水平的高低直接决定着政协职能的发挥。区政协从创建学习型、工作型、效能型班子入手，在认真学习胡锦涛总书记6.25讲话和党的十七大精神的基础上，在领导班子和政协机关中开展了如何转变观念、发挥职能、开创政协工作新局面及解放思想大讨论活动，统一了思想，明确了方向，使班子成员增强了履行职能的责任感和使命感，形成了政协工作的整体合力。新一届常委会还致力于推进 “三化”建设，使政协工作更加制度化、规范化、程序化。根据政协章程的有关规定，结合我区工作实际，进一步健全和完善了主席会议、常委会议和各专委会工作制度。
（二）政协队伍建设。政协委员是政协工作的主体，加强委员队伍建设，对于新时期的政协工作有着十分重要的意义。针对换届后新委员较多的实际，经过充分准备，区政协就政协基本知识、如何撰写提案及反映社情民意等问题对委员进行了专题培训，并为每位委员发放了《政协委员学习手册》，进一步提高了委员的政协业务素质，使新委员较快进入角色。为了让政协委员经常参与政协工作和社会活动，更好地发挥委员作用，我们安排镇、街的副书记担任各组组长，有效地保证了政协小组活动的正常开展。各个专委会和政协小组在进行视察、调研活动中，尽量扩大委员的参与面，让他们更多地了解全区经济社会发展状况，关注社情民意，使委员的工作能力在实践中得到了锻炼和提高。为了在委员中营造学先进、争先进、积极建言献策、为社会多做贡献的浓厚氛围，我们进一步完善了委员创“三优”（优秀委员、优秀小组、优秀提案）考核评比制度，在委员中开展了“五个一”活动（参加一次专题调研或视察活动；提一件有较高质量的提案；反映一条有价值的社情民意；提一条改进和加强政协工作的建议；办一件实事），进一步增强了广大委员参政议政、服务社会的责任感和使命感。
（三）工作作风建设。作风建设是提高工作水平和工作效率的重要保证。为了适应新时期新任务的要求，创造性地开展政协工作，我们从转变思想观念和工作作风入手，切实加强政协队伍作风建设。按照人民政协工作必须遵循的基本原则和职能要求，结合机关效能建设，大力倡导高效、快捷、务实的工作作风。不仅做好提案、视察、调研等工作，而且更多地深入基层主动参与经济社会建设的实践活动。区政协加大了走访委员和深入基层调研的力度。通过走访委员，沟通思想，交流工作，拉近了委员与政协机关的距离，进一步激发了委员参与政协工作的主动性和积极性。通过深入社区、农村进行走访调研，达到了体察民情、了解民意的目的，为人民政协进一步做好关注民生、构建和谐社会工作奠定了良好的基础。
二、围绕中心建言献策，不断提高履职实效
区政协常委会坚持把“想发展、议发展、服务发展”作为参政议政的首要任务，注意选择关系全区经济社会发展和带有综合性、全局性、前瞻性的重大问题作为履行职能的主要课题，把区委、区政府高度重视和人民群众普遍关注的热点难点问题作为重点，深入调查研究，积极建言献策。
（一）认真做好政治协商。在区政协七届一次会议上，与会委员对一府两院工作报告特别是《政府工作报告》进行了充分协商讨论，在中共桥西区委八届四次全委（扩大）会议召开之前，政协常委及民主党派对区委书记张秀发同志在中共桥西区委八届四次全委（扩大）会议上所做的工作报告（征求意见稿）进行了认真协商讨论，提出了许多有参考价值的意见和建议，为区委、区政府的科学民主决策提供了保障。
（二）积极做好民主监督。区政协在开展民主监督工作中，突出关注民生、民情、民意，把工作重点放在民生问题和构建和谐社会上，不断拓宽监督渠道，认真履行监督职能。政协委员中的一批市、区行风评议员、司法监督员、人民陪审员积极参加市、区行风评议、机关效能建设评议、司法审判等活动。如明德北委员活动小组组织部分委员参与街道机关部门行风评议和效能绩效考评，对机关部门工作的开展和工作作风的改进提出了意见和建议，发挥了政协的民主监督作用。区政协把了解和反映社情民意作为民主监督的基础性工作来抓，通过参加各类会议、听取汇报、调研视察、走访委员等多种渠道，了解和收集社情民意，并做到了及时反馈。
（三）主动做好参政议政。换届以来，我们紧紧围绕区委、区政府的重点工作，围绕中心、选准角度、精心运作，先后对重点项目建设和民营经济发展进行了深入的专题调研。就我区民营经济发展现状、存在的问题和制约因素、如何应对等问题形成了《关于加快桥西区民营经济发展的调研报告》，这一报告呈送了区委和区政府，得到了领导的肯定。常委会还分别就全区重点项目建设、民营经济发展、财税等项工作听取了政府有关部门的汇报，并组织经济界委员就全区的重点项目建设进行了视察。
各专委会、委员活动小组和部分政协委员紧密结合工作实际，积极开展参政议政活动。经济专委会召开两次银企座谈会，为企业与银行的对接搭建了平台，为企业的进一步发展和解决资金上的困难提供帮助，收到了很好的效果。科教文卫专委会对全区旅游工作进行了视察,并围绕景点升级包装及旅游产品的开发提出了意见和建议。民族宗教专委会重视发挥专委会委员作用，积极组织委员学习《宗教事务条例》，并深入到我区重点宗教堂口进行参观视察，听取和吸纳宗教界人士的意见和建议，有力地维护了社会的和谐和稳定。8个委员活动小组上报调研材料19篇。新华街委员活动小组结合旧城改造邀请区政府领导、民主党派负责人等到区房管局进行了调研，针对我区在旧城改造中如何妥善处理拆迁中的矛盾和问题，提出进一步完善拆迁政策、统一拆迁标准、严格依法办事、公开商业动迁方案等建议；南营坊委员活动小组召开了非公有制经济交流研讨会，就我区非公有制企业扩大经营、市场运作及经营策略等问题提出了意见建议，也为政协加快民营经济发展的专题调研提供了基础资料。其它活动小组也分别就社区建设、民营经济、旅游开发、项目建设等进行了广泛的视察调研，提出了不少好的意见和建议。侯淑萍委员依托国际旅行社这个平台，结合桥西旅游景点建设、旅游产品开发及今后发展方向，写出了《发展桥西旅游产品，改善旅游环境》的调研报告。
提案工作是政协工作的重要组成部分，常委会把提高提案质量和办理质量作为关键环节抓紧抓好。通过抓好前期准备、筛选重点提案、加强提案督办、跟踪提案落实、及时反馈和征求意见等环节，促进了提案办理质量的提高。七届一次会议以来，共收到委员提案117件，立案95件。其中，区委系统受理7件，区政府系统受理88件。截止2007年底已解决或基本解决的52件，已列入工作计划逐步解决的38件，委员对办案结果表示满意或基本满意的达到了100%。我们还把委员们提出的超出本区范围、需要市直部门办理的提案，以建议的形式提交到相关单位，通过走访和相互沟通，开辟新的提案办理渠道。如委员们提出的一批涉及市公用事业管理局、市交警队等单位的建议得到了落实和解决，委员反响良好。黄雪天等委员所提的古宏庙街和平门路口车流量大、车辆拥堵、事故频发，需安装红绿灯的提案，以建议的形式提交到市交警支队后很快得到解决。
三、继续发挥委员作用，不断推进和谐社会建设
为了充分发挥委员作用，多为我区经济建设和社会进步做贡献，我们把宏观献策与微观服务相结合，在委员中广泛开展了“五个一”活动。各专委会、各活动小组和广大政协委员积极响应号召，涌现出一批立足本职，建功立业，为我区经济和社会各项事业发展做贡献的先进事迹和先进人物。科教文卫专委会、九三学社成员分别在农村和区机关开展了大型义诊活动，受到了干部群众的热情欢迎和普遍赞誉。大境门委员活动小组到市特殊教育学校开展活动，为该校捐赠价值6000元的床单，该事迹先后被市电视台、《张家口晚报》、区政协网站播报和刊登；张登斌委员为大清河治理义务清淤，工程投资200多万元，为云泉禅寺抢修扩建工程捐款80万元，2007年，远大工程有限公司被授予省级“关爱民工十佳企业”；赵中路委员为贫困学生赞助助学金一万多元；项海彬委员为东窑子镇敬老院捐赠价值近9000元背投彩电一台，还为坝上地区受灾群众捐赠电脑等物品，价值一万多元；陈士廉委员热心关注桥西经济发展，在城市快速路建设中解决贷款6800多万元，为我区的经济发展及城市快速路的按时开通作出了重要贡献；虎宝瑞委员面对辖区居民取暖供求关系复杂、矛盾诸多的问题，从构建和谐社会这一大局出发，采取了分期付款等多种人性化管理措施，积极稳妥地化解了矛盾，使之成为市区物业管理的先进典型。据初步统计，换届以来，区政协委员共为教育、医疗、城建、敬老院、贫困户等社会事业和扶贫济困捐款捐物折合人民币600多万元。在我们的委员中还有许许多多的捐资助教、扶贫济困、为社区提供服务的先进事迹，在这里就不一一列举了。
政协机关多次帮助部分委员协调和解决他们在生产经营中存在的实际问题。为鑫阳物业公司协调贷款30万元，解决其周转资金困难问题；帮助康达厨业解决经营活动中合同纠纷问题；为外东窑村解决水泥40吨。还多次深入到东窑子镇翠屏庵和五墩村就公交车延线问题进行协调，并得到区政府和市公用事业管理局的关注。
各位委员、同志们！换届以来，区政协常委会的工作得到了中共桥西区委的高度重视和区人大、区政府及社会各界的大力支持。在此，我代表政协七届常委会向所有关心支持政协工作的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意，向所有为区政协工作辛勤努力、无私奉献的委员们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
新一届政协虽然做了许多工作，但与新形势的发展要求、党和人民群众的期望相比，还有许多需要改进和提高的地方。主要表现在：区政协如何更加紧密地“围绕中心、服务大局” 有效开展工作还需深入思考；政协委员参加活动的面还不够宽，委员知情参政有一定的局限；民主监督的载体与实效还有待探索，反映社情民意的广度与深度还有待推进。对此，区政协常委会将在今后的工作中加以关注和改进。
二OO八年工作重点
2008年，区政协工作的总体要求是：以十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕区委八届四次全会提出的各项工作任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，务实工作，开拓创新，为实现我区经济又好又快发展、构建和谐社会和全面推进小康城区建设做出新的贡献。
一、深入学习，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感
在新的一年里，要主动适应新形势新任务的要求，组织委员和政协机关干部深入学习党的十七大精神和区委八届四次全会精神，为政协有效开展工作和发挥作用提供思想保障。
深入学习贯彻十七大精神，是人民政协当前和今后一个时期的重要政治任务。要全面领会中央关于“以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观”的科学内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到十七大精神上来。要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的目标要求，围绕维护和实现人民群众的根本利益，更好地履行政协主要职能。要把学习十七大精神与解放思想大讨论和亲民教育活动结合起来，把落实十七大精神与做好本职工作结合起来，进一步增强贯彻落实中央和省市区委重大决策部署的自觉性和坚定性，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。
要坚持以十七大及区委八届四次会议精神统领政协工作。进一步树立和落实科学发展观，把促进桥西经济又好又快发展作为履行职能的第一要务，围绕区委、区政府中心工作，认真开展协商议政，为促进我区加快发展、科学发展、和谐发展提供智力支持；要把以人为本的理念贯穿履行职能始终，在关注民生、体察民情、反映民意、维护人民群众的根本利益上下功夫，不断增强人民群众的幸福感和满意度；要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥各界人士在政协组织中的重要作用，协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾工作，进一步凝聚政协委员和各界人士的力量，为促进我区经济社会又好又快发展，奠定坚实的思想基础。
二、履行职能，不断推进我区经济社会事业全面协调持续发展
新的一年里，我们要积极探索人民政协履行职能的新思路、新办法，紧紧围绕区委、区政府重大决策和我区经济社会发展中的重要问题，积极主动地发挥好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。
一是要做好调研和视察工作。紧紧围绕区委八届四次全会确定的目标任务，牢牢把握“坚持科学和谐发展、实现更好更快目标”的主基调，唱响“加快发展、关注民生、构建和谐、推进创新”主旋律，着眼于如何加快我区经济社会发展、构建和谐桥西等重大问题深入开展调查研究。各专委会和活动小组要结合本职工作和全区实际，充分调动和发挥广大政协委员的积极性和创造性，围绕区委、区政府研究确定的总体思路、发展目标和重点工作，找准切入点，深入开展视察和调研。通过视察和调研，提出符合我区实际并且有较强操作性和可行性的意见和建议，为区委、区政府的科学决策提供参考和依据。
二是进一步提高提案工作水平。要把提高提案质量和提案办理成效作为提案工作的重点，努力提高提案工作水平。要扩大各类活动的委员参与面，为委员了解区情提供服务。要在科学性、可行性上下功夫，努力实现提案建议向实际成果的转化。要进一步健全和完善提案选题征集、审查立案、交办督办和办结通报制度，面向社会广泛采集提案线索，及时反映群众诉求。坚持和完善区政协领导督办重点提案和提案者参与办案制度。加大对关系民生的重要提案落实情况的视察督办，加强提案办理成果的舆论宣传和信息管理。要继续保持与市有关部门沟通，交办桥西区权限以外的委员提案，使委员所提问题最大限度地得到解决。
三是要强化社情民意信息工作。做好反映社情民意的采集和编辑工作，提高采用率、批办率。进一步加强特邀信息员队伍建设以及信息网络建设，完善相关制度。注意从委员约谈走访、专题视察调研、政情交流、提案座谈等活动中，挖掘有价值的社情民意。各小组要切实做好社情民意信息反馈工作，组织委员深入基层，体察民情、关注民生、反映民意。年内各组要上报3条以上有价值、份量高的社情民意，此项工作将被列入评选优秀活动小组的条件之一。
四是要加强联谊工作。加强与委员及委员所在单位的联系与交流，充分了解委员的意愿和要求，及时帮助委员解决工作和生活中遇到的困难和问题，不断增强委员与政协机关之间的亲合力。要充分发挥政协联系面广和交友联谊方面的优势，积极参与我区的经济建设。要充分发挥商会及各专业协会等组织的作用，为民营企业发展提供服务。要抓住南资北移、沿海企业向外发展的机遇，争取引进企业落户我区。要协调帮助民营企业开展信用等级评定等方面的工作，搭建企业与银行间对接的平台。要积极与外地及兄弟区县政协开展联谊，加强沟通，资源共享，把政协的人缘优势化作推动我区经济发展的动力，为桥西经济发展和社会进步贡献力量。
三、凝聚力量，为构建和谐桥西做出新的贡献
要按照区委、区政府构建和谐桥西的战略部署，发挥政协的独特优势，把关系团结和民主的工作做细、做实，不断夯实构建和谐桥西的政治基础和群众基础。要充分发挥各民主党派、工商联和人民团体在政协中的作用，为他们知情明政、建言议政创造良好的条件。要积极协助区委、区政府做好团结稳定工作。要努力搞好各党派、各团体、各族各界人士的合作共事，多做增进理解、扩大共识的工作，多做协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，把各方面的积极性调动到实现全面建设小康城区的宏伟目标上来。要发挥人民政协联系广泛、渠道畅通的优势，深入实际、深入群众，宣传、解释党的路线、方针、政策，为改革开放减少阻力、增加助力、形成合力，为经济建设创造一个良好的社会政治环境。要大力宣传、贯彻国家的民族宗教政策，巩固民族团结，引导宗教与社会主义社会相适应。
要充分发挥委员的主体作用。政协委员在社会生活中享有很高的地位，应当自觉地把社会荣誉同社会责任统一起来。各专委会和各活动小组要有计划地组织委员广泛开展咨询服务、科技示范、智力扶贫、内引外联等活动，积极引导和鼓励委员开展社区建设、扶贫济困、捐资助学等社会公益活动，为我区经济社会发展发挥重要作用。
各位委员、同志们，2008年是全面贯彻落实党的十七大会议精神的第一年，也是推进“十一五规划” 承上启下的一年，更是全面推进区政协工作的重要一年。让我们深入学习贯彻中共十七大精神，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，在中共桥西区委的正确领导下，团结一致，抢抓机遇，通力合作，扎实工作，努力开创政协工作的新局面，为推动经济又好又快发展和构建和谐桥西做出新的更大的贡献。
|
| 【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
|
|
在全区“学浙江、见行动”动员大会上的讲话
区委副书记、纪委书记宋和在区政协七届二次会议上的讲话
政协桥西区第七届委员会常务委员会提案工作报告
政协桥西区第六届委员会常务委员会提案工作报告
政协桥西区第六届委员会常务委员会工作报告
|
|
|
|
站内文章搜索